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          來源︰青海日報    作者︰咸文靜    發布時間︰2019-01-05 08:34    編輯︰田才

            青海新聞網訊 創新是第一動力,創新決勝未來。2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是深入落實省第十三次黨代會精神的重要一年。

            回望這波瀾壯闊的發展進程中砥礪奮進的一年,青海,把創新作為引領發展的第一動力,以實施創新驅動發展戰略為統攬,以深化科技體制改革為動力,加快形成以科技創新推動全面創新的發展新格局。

            從繼續深化科技體制改革到加強科技創新體系建設,從實施重大科技工程到培育高新技術企業,站在新起點上,創新驅動發展比以往任何時候都顯得更加緊迫。曾經一度將創新視為短板的青海,正努力在具有自身特色優勢的區域創新體系建設中取得重大進展,朝著初步進入創新型省份行列的目標大踏步邁進。

            創新的高度︰立柱架梁縱深推進

            “新時代、新起點必須貫徹新發展理念,就是要始終堅持創新第一動力、協調內生特點、綠色普遍形態、開放必由之路、共享根本目的。”

            “新時代、新起點必須培育新動能,就是要堅持改革推動、開放帶動、創新驅動,讓弱鳥飛得更高、飛得更遠。”

            2018年初,《政府工作報告》對于2018年青海的發展提出了新的要求。

            把科技創新擺在更加重要位置,下一步的關鍵,就是強化科技頂層設計,堅持以深化改革激發創新活力。

            “重點圍繞國家和全省深化體制機制改革的總體布局,梳理2018年科技體制改革的總體框架,在此基礎上,進一步完善政策性文件的制定並做好貫徹落實工作。”2018年全省科技工作會議釋放出了繼續深化科技體制改革的強烈信號。

            為調動創新主體和科研人員積極性,大力提升全省原始創新能力和關鍵領域核心技術攻關能力,研究制定了《青海省深化科技領域“放管服”改革二十條(暫行)》;圍繞成果轉化收益分享、創新創業、科技獎勵改革、縣域創新制定出台了《青海省關于實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》等4項創新政策,積極推動成果轉化、科技計劃管理改革的有效落實;

            為提高區域科技創新管理能力,增強地方科技創新意識,促進特色優勢產業有效發展,舉辦了全省科技副縣(市、區)長及市州縣科技局長培訓班;

            開展了轉制院所混合所有制改革試點工作,為進一步深化轉制院所改革摸索總結了經驗;……

            其實,隨著科技在經濟發展中的作用日益凸顯,我省的科技發展既面臨重要戰略機遇,也面對嚴峻挑戰。要在深化科技體制改革上取得新的重要進展,也要建立健全科學合理、富有活力、更有效率的創新體系,激發全社會創造活力,實現創新驅動發展。

            一方面,是不斷優化創新環境,另一方面,強化企業創新主體地位,著力提升我省企業創新實力,推動企業真正成為研發投入、技術創新活動和創新成果應用轉化的主體。重點對高新技術企業、科技型企業評價體系進行了優化,通過建設和優化企業數據庫,引導企業規範化管理,進一步提升了我省高新技術企業、科技型企業及科技“小巨人”企業綜合實力和競爭力。

            同時,圍繞“高端創新人才千人計劃”、學科帶頭人隊伍建設等不斷完善高層次科技人才集聚機制,重點培養集聚一批發展急需的創造型、復合型、外向型高素質科技人才,加快聚集和培養高層次科技創新人才。

            對于青海大學來說,最近又有一個好消息。在《第三批青海省“高端創新人才千人計劃”人選名單公示》中,青海大學推薦的47名個人入選“高端創新人才千人計劃”引進培養人。個團隊入選“高端創新人才千人計劃”引進培養團隊,分別佔全省的21.2%和30%。

            青海大學在第三批青海省“高端創新人才千人計劃”評選中再創佳績,未嘗不是一次“雙贏”。

            作為學校本身,通過剛柔並舉加大人才引進力度、多措並舉加快人才培養步伐、以人才為本加大團隊建設力度等途徑,聚集了一批國家級高端人才,本土化培養了一批高層次人才,打造了術業精深、結構合理、素質優良的人才隊伍。同時,青海省“高端創新人才千人計劃”也在為青海大學人才培養、科學發展、社會服務注入強大動力,所獲成果也在青海經濟社會發展中發揮了重要作用。

            創新的角度︰迎難而上不斷突破

            “青海,正式開啟‘綠電9日’模式!”

            這是2018年青洽會上青海交出的一份亮眼答卷。時至今日,這個消息依舊振奮人心。

            時間退回到去年夏天。6月20日0時至28日24時,青海連續9天216小時全部以水、風、光等清潔能源供電,實現用電零排放。與上年的“綠電7日”相比,“綠電9日”不僅時長增加了2天共48小時,而且電網規模進一步擴大,全省電源裝機達到2640萬千瓦、青海電網用電負荷達到850萬千瓦、日均電量1.89億千瓦時,分別增長13%、17%和8%。其中,新能源裝機達1070萬千瓦,增長42%,佔比達40.6%,已接近水電規模。

            綠電9日的成功實現,這是青海新能源發展史上的里程碑。它背後所折射出的,更是青海準確把握新形勢、新要求,切實增強科技創新的大膽嘗試。

            面對世界科技日新月異發展帶來的巨大產業變化,以及日益嚴格的生態環保要求,要想發揮青海資源特色優勢,就必須大力發展新材料、新能源、特色生物和大數據產業,發展循環經濟、生態經濟和新能源經濟。

            圍繞“四個千億元”產業發展需求,在新能源、新材料、環境污染控制等領域實施重大科技專項。實施“鹽湖氯化鋰電解金屬鋰關鍵技術研究”重大專項,世界最大規模鹽湖氯化鋰熔鹽電解法制取金屬鋰生產線全線貫通。德令哈50兆瓦光熱發電項目成功並網,填補了我國大規模槽式光熱發電技術的空白,使我國正式成為世界上第8個擁有大規模光熱電站的國家;

            圍繞“四個百億元”產業發展需求,在特色生態畜牧業、生物醫藥等領域實施重大科技專項。啟動實施“青藏高原現代牧場技術研發與模式示範”等重大科技專項,為高原現代畜牧業發展、現代牧場體系建立提供技術支撐。通過開展菊芋重大科技專著,攻克菊芋低聚果糖分離純化、脫苦等技術難題,參與低聚果糖國家標準制定,取得菊粉領域產品生產質量標準話語權。通過蔬菜綠色豐產技術集成,實現對農產品從產地、生產、檢測、管理和溯源的一系列信息化管理,加快了優質無公害蔬菜品種的更新換代步伐,促進了綠色蔬菜產業升級。進行中藏藥材資源規範化栽培研究,大宗藥材種苗種子繁育基地建設初見成效。

            提升科技創新能力,關鍵點之一就是培育壯大經濟發展新動能。而這,也就意味著要進一步推動科技與金融緊密結合。

            去年10月24日,青海省知識產權局、省生產力促進中心舉辦青海省專利權質押融資銀企對接會,省內外相關金融、擔︰推攔闌掛約壩腥謐市棖蟺鈉笠蕩砉0余人參加了會議。

            在這次會議上,與會金融、擔︰推攔闌勾斫步飭俗 ㄖ恃喝謐食曬Π咐,宣傳了相關政策和金融產品,企業代表介紹了行業發展前景、知識產權擁有情況及融資計劃。

            其實,剛剛過去的2018年,我省通過青海省科技創新引導基金,采用創新投資、天使基金、科技擔保等建立投貸聯動機制,以“股權+債權”模式共同支持創新創業。探索建立科技銀行和科技擔保公司,不斷創新如知識產權質押融資等適應高新技術產業發展的金融工具。

            截至2018年10月底,青海省科技創新引導基金合同約定出資總額達22.7億元,基金計劃出資6.7億元,社會資本計劃出資16億元,設立9個子產品,累計對316個項目進行扶持,實現投資7.35億元。

            當然,對于我省而言,加大金融改革力度,不斷創新如知識產權質押融資等適應高新技術產業發展的金融工具,只是大力培育高新技術企業的手段之一。

            2017年,青海省啟動實施高新技術企業和科技型企業“雙倍增”及“科技小巨人企”業培育計劃,從創新政策制定、創新平台搭建、創新項目組織、創新能力提升等方面著手綜合施策,大力推進高新技術企業發展。

            目前我省擁有高新技術企業144家、科技型企業294家。2018年,新培育產值過億元的科技小巨人企業5家,完成入庫培育企業166家。企業創新主體的科技創新能力進一步增強。

            創新的廣度︰服務于民改變生活

            過去這一年,因為科技創新你的生活發生了哪些改變?

            對于海東市互助縣南門峽鎮卻藏寺村村民來說,答案很實在︰脫貧。這筆賬不難算。通過土地流轉,租用村民土地,組織專業技術人員指導村民和貧困戶開展黃芩、板藍根等藥材標準化種植管護,通過勞務輸出、土地租賃等支付村民43.73萬元,每戶年純收入提高至2000元以上,有效促進了農業增效和農民增收。

            無論怎麼算,科技在這場戰役中“功不可沒”。

            數據顯示,2018年,為打贏精準扶貧攻堅戰,我省啟動實施科技扶貧產業化項目11個,資助經費2960萬元,共輻射帶動12個貧困縣,項目涉及貧困戶3740戶,預期貧困戶戶均年收入提高2100元以上;認定扶貧產業化科技示範基地18個,共輻射帶動22個貧困縣,涉及貧困戶3156戶,預期貧困戶戶均年收入提高1300元以上。

            其中,圍繞西寧市、海東市和海北藏族自治州特色產業發展需求,聚焦設施農業、中藏藥材種植、特色畜牧業發展等方向對其“三區”科技人才和科技特派員骨干進行實用技術和管理能力培訓,選派科技特派員和“三區”人才1840名,爭取國家財政經費1854萬元,省級配套146萬元,有效提升了基層科技服務隊伍的能力水平。

            創新還帶來了一些新的變革。圍繞制約鄉村振興的關鍵問題,用科技創新解決清潔能源供給、生態環境有效治理等難題。

            在玉樹藏族自治州實施“青海農牧區新能源采暖技術應用示範”項目,為解決高寒地區牧民生活習俗和經濟條件的新能源采暖技術提供示範;

            在西寧市湟源縣實施“高海拔地區低能耗被動式太陽能住宅建築技術集成研究與示範”,將日月藏族鄉兔爾干村打造成農村新能源應用基地示範點,綜合利用太陽能熱風以及相變儲能采暖技術,以實現農牧民生活用能的綠色與節能。

            我們還應該期待這些變化︰通過積極促進省級臨床研究中心建設發展,專項支持包蟲病、高原病、腫瘤3個省級臨床醫學研究中心建設,將包蟲病、高原病臨床醫學研究中心納入省部會商議題,爭取國家支持青海建設臨床醫學研究中心和分中心,努力提升我省臨床醫學研究水平和能力,為基層群眾醫療健康服務提供支撐。

            另外,開展生物醫藥關鍵技術研究與產品開發,建成“青藏高原生物科技集成創新中心”,為生物醫藥企業提供技術支持、產品研發、成果轉化、高層次人才培養和咨詢服務等,繼續加強“梓醇片”藥物臨床試驗。

            值得一提的是,國家重點研發計劃生物安全關鍵技術研發重點專項“青藏高原人類遺傳資源樣本庫建設”項目在青啟動,這將實現和中國人類遺傳資源樣本庫信息管理平台的共享互聯,有效控制遺傳病、重大疾病。

            如今,創新驅動發展的理念深入人心。我們相信,它將為建設富裕文明和諧美麗新青海提供強大支撐。

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